Gesetzgebungsoutsourcing - Gesetzgebung durch Rechtsanwälte?
Am Freitag, den 24. September 2010 fand im Auditorium des Jacob-und-Wilhelm-Grimm-Zentrums der Humboldt-Universität zu Berlin (Geschwister-Scholl-Straße 1-3) von 9.00 bis 18.00 Uhr eine Tagung zum Thema "Gesetzgebungsoutsourcing - Gesetzgebung durch Rechtsanwälte?" statt.
Gesetzgebungsoutsourcing und die Beteiligung von Rechtsanwälten an der Gesetzgebung sind seit dem vergangenen Bundestagswahlkampf in aller Munde. Aber schon länger wirken Externe beim Verfassen von Normtexten mit. Die Tagung widmet sich sowohl den grundlegenden politischen und verfassungsrechtlichen Fragen der Beteiligung von Dritten und insbesondere von Anwälten bei der Normsetzung, als auch konkreten praktischen Beispielen aus der Gesetzgebungswirklichkeit.
Das Tagungsprogramm der Veranstaltung können Sie [hier] abrufen.
Das Programm enthielt folgende Vorträge und Fallstudien:
- Gesetzgebungsoutsourcing: Bereicherung oder Armutszeugnis?
Parlamentarischer Staatssekretär Dr. Max Stadler MdB (BMJ)
- Gesetzgebungsoutsourcing: Bereicherung oder Verschwendung?
Dr. Karl Heinz Däke (Bund der Steuerzahler Deutschland)
- Erscheinungsformen nichtstaatlicher Einflüsse auf die staatliche Gesetz-gebung
Prof. Dr. Matthias Rossi (Universität Augsburg)
- Verfassungsrechtliche und politische Grenzen des Gesetzgebungsoutsour-cing
Ministerialdirektor Dr. Horst Risse (Deutscher Bundestag)
- Gesetzgebungsoutsourcing: Ein neues Berufsfeld?
Präsident der Bundesrechtanwaltskammer RA Axel C. Filges (Hamburg/Berlin)
- Berufsrecht und Haftung beim Gesetzgebungsoutsourcing
Dr. Kai v. Lewinski (HU Berlin)
- Verfahrensrechtliche Lösungen beim Gesetzgebungsoutsourcing
Prof. Dr. Dr. h.c. Ulrich Battis (HU Berlin / Gleiss Lutz)
- Fallstudie 1: Abordnung von Rechtsanwälten zu gesetzgebenden Körperschaften
RA Prof. Dr. Norbert Wimmer (White & Case, Berlin)
- Fallstudie 2: Externe Erarbeitung von Gesetzesvorlagen I
RA Dr. Jan Endler (Linklaters, Berlin)
- Fallstudie 3: Vorbereitung von Gesetzgebungsvorhaben
RA Dr. Wolfram Hertel (Raue LLP, Berlin)
- Fallstudie 4 : Externe Erarbeitung von Gesetzesvorlagen II
RA Dr. Benedikt Wolfers (Freshfields Bruckhaus Deringer, Berlin)
- Fallstudie 5: Erstellung von Plänen und Satzungen durch Anwälte
RA Dr. Mathias Hellriegel, LL.M. (Eggers Malmendier, Berlin)
Die Tagung endete mit einer Podiumsdiskussion zum Thema:
Gesetzgebungsoutsourcing: an wen und an wen nicht?
unter anderem mit: Prof. Dr. Klaus Meßerschmidt (Universität Erlangen), RA Prof. Dr. Wolfgang Spoerr (Hengeler Müller), Wolfgang Wieland (MdB), Dr. Karl Heinz Däke (Bund der Steuerzahler Deutschland), Staatssekretär a.D. RA Lutz Diwell (Berlin); Leitung: Staatssekretärin a.D. RAin Dr. Stefanie Lejeune (Berlin)